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Crédito: Distrito Escolar Primario de Mountain View Whisman
El California School Dashboard vuelve a estar a todo color por primera vez en cuatro años.
El tablero, que el Departamento de Educación de California publicará el viernes, es la herramienta de responsabilidad y mejora académica del estado diseñada para padres y educadores. Califica el rendimiento de cada escuela, distrito y escuela autónoma, junto con cualquiera de los 13 grupos de estudiantes que asisten a ellos, con un color en siete indicadores de rendimiento, que incluyen puntajes de pruebas de matemáticas y artes del lenguaje inglés, tasas de ausencias crónicas y tasas de graduación.
Introducido por primera vez en 2016-17, el tablero fue suspendido debido a la pandemia en 2019-20 y 2020-21, y se reanudó este año con la recopilación de dos años consecutivos de datos necesarios para generar calificaciones de color.
Aquí tienes una guía para el tablero para los espectadores por primera vez y para aquellos que necesitan un repaso sobre cómo leer e interpretar los colores y los datos detrás de ellos.
¿Por qué el tablero?
La Fórmula de Financiación del Control Local, aprobada por la Legislatura en 2013, lo requería —o algo cercano a eso.
Insatisfechos con el Índice de Rendimiento Académico, que asignaba un ranking de tres dígitos a los distritos basado exclusivamente en los puntajes de las pruebas, los legisladores exigieron una mirada más amplia al rendimiento escolar y a las condiciones de aprendizaje a través de múltiples medidas. No habría un ranking sumativo; en su lugar, habría componentes, como las tasas de suspensión, que proporcionarían evidencia para acciones específicas para la mejora. La Legislatura exigió que los distritos y escuelas destacaran a los grupos de estudiantes con menor rendimiento, no solo los promedios de todo el distrito para todos los estudiantes que pueden ocultar desigualdades. La intención era vincular las acciones en la estrategia de mejora trienal de un distrito, el Plan de Responsabilidad y Control Local, o LCAP, a los resultados en el tablero.
El tablero también marca un cambio lejos de la mentalidad de la Ley federal No Child Left Behind. En lugar de castigo por bajo rendimiento, la fórmula de financiación promete orientación y asistencia a los distritos con grupos de estudiantes con bajo rendimiento. Como escribieron el Presidente de la Junta de Educación Estatal, Michael Kirst, y el entonces Superintendente de Instrucción Pública del estado, Tom Torlakson, en un comentario de 2017 para EdSource, “Tenemos una rara oportunidad de convertir los datos en acción directa. El estado ahora puede identificar los desafíos específicos que enfrentan los distritos escolares y está comprometido a proporcionar asistencia en lugar de las sanciones del pasado.”
¿Cuáles son los 13 grupos de estudiantes?
Afroamericano, indígena americano, asiático, estudiantes de inglés, filipino, jóvenes en acogida, hispano, sin hogar, de dos o más razas, isleño del Pacífico, desfavorecidos socioeconómicamente, estudiantes con discapacidades y blancos.
¿Cuáles son los indicadores de rendimiento?
La ausencia crónica mide a los estudiantes desde kindergarten hasta octavo grado que estuvieron ausentes al menos el 10% de los días escolares durante el año académico, o al menos 18 días.
El indicador de progreso de estudiantes de inglés, que es nuevo este año, mide el progreso hacia la competencia en inglés midiendo los resultados de los estudiantes de inglés en las Evaluaciones de Competencia en el Idioma Inglés para California del año actual al año anterior.
La tasa de suspensión mide el porcentaje de estudiantes que fueron suspendidos durante un total de un día completo en cualquier momento durante el año escolar (las suspensiones múltiples del mismo estudiante no se tienen en cuenta).
La tasa de graduación mide el porcentaje de estudiantes que reciben un diploma de escuela secundaria dentro de cuatro o cinco años o que completan los requisitos de graduación en una escuela alternativa.
El indicador de universidad/carrera mide el porcentaje de graduados de secundaria que están preparados para la universidad o una carrera. Se analiza el número de estudiantes que completaron o cumplieron uno o algunos de los siguientes criterios:
Exámenes de Colocación Avanzada.
Requisitos de cursos A-G para una universidad estatal.
Una trayectoria de educación técnica profesional.
Créditos universitarios a través de la inscripción dual.
Un examen del Bachillerato Internacional.
Programa de ciencias de liderazgo/militares.
Un programa de preaprendizaje.
Un programa de trabajos estatales y federales.
El Sello Estatal de Alfabetización Bilingüe.
Experiencias de aprendizaje basadas en el trabajo.
Tasas de rendimiento en las pruebas Smarter Balanced de 11º grado en artes del lenguaje inglés y matemáticas.
Las escuelas o distritos donde el 55% de los estudiantes cumplen con los criterios se califican como de alto rendimiento; al 70%, se califican como muy altos.
El indicador de artes del lenguaje inglés mide los resultados de las pruebas Smarter Balanced y las Evaluaciones Alternativas de California para los grados tres a ocho y el grado 11. Se determina por la distancia promedio de los estudiantes en puntos por debajo o por encima de la puntuación que indica que un estudiante tiene un rendimiento estándar para el grado. La tasa de participación de una escuela o distrito también cuenta.
El indicador de matemáticas mide los resultados de las pruebas Smarter Balanced y las Evaluaciones Alternativas de California para los grados tres a ocho y el grado 11. Se determina por la distancia promedio de los estudiantes en puntos por debajo o por encima de la puntuación que indica que un estudiante tiene un rendimiento estándar para el grado. La tasa de participación de una escuela o distrito también cuenta.
¿Por qué hay colores?
Buscando crear una herramienta que fomente la mejora, la junta estatal concluyó que la medida más constructiva incluiría tanto los resultados del año actual como una indicación de si esos puntajes aumentaron o disminuyeron del año anterior. Un color refleja la intersección entre ambas variables: el estado actual y el cambio de un año; ambos factores reciben igual peso. Las escuelas con puntajes de matemáticas previamente muy bajos que muestran una mejora significativa al año siguiente, por ejemplo, son recompensadas al pasar de rojo a amarillo o verde. Las escuelas que suspendieron a muchos niños este año en comparación con el año anterior verán el cambio de color de verde a amarillo o naranja, una señal de que es hora de prestar atención y preguntar por qué.
¿Cómo se determinan los colores?
Una mirada a una cuadrícula de cinco por cinco proporciona la respuesta. Para cada indicador, los resultados del año actual se dividen en cinco categorías de rendimiento, enumeradas de arriba abajo: muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo. El cambio en el rendimiento del año anterior también se divide en cinco categorías, enumeradas de izquierda a derecha: disminuyó significativamente, disminuyó, se mantuvo, aumentó, aumentó significativamente. Como en el bingo, marca tu X en la intersección de los números verticales a la izquierda con los números horizontales en la parte superior.
Para ilustrar, considera la tasa de graduación de Santa Ana Unified. Su tasa de graduación del 89.7% en 2023 es 3.3 puntos porcentuales más alta que el promedio estatal, pero el declive de 2.8 puntos porcentuales desde 2022 lo empujó de lo que podría haber sido verde o amarillo a naranja.
Debes mirar los datos subyacentes para entender un color, especialmente el amarillo. Puede indicar buenas o malas noticias, dependiendo del cambio desde el año anterior. No significa satisfactorio.
¿Se han restablecido los puntajes de corte que definen los niveles de rendimiento y cambio para reflejar los contratiempos en el aprendizaje resultantes de Covid?
No. Los mismos criterios que determinaron un rojo o un azul en 2017 se aplican a 2023. Sin embargo, debido a la suspensión del tablero durante la pandemia, el tablero de 2023 restablecerá el proceso de calificación. Los puntajes de las pruebas eran más altos y las ausencias crónicas eran mucho más bajas antes de la pandemia que en 2023. Las calificaciones de color en 2023 subestiman algunas de esas disparidades al comparar los resultados de 2023 con los de 2022, el primer año pospandémico. Un análisis de EdSource, encontrado en 2019, mostró que 82 distritos obtuvieron un rendimiento muy alto en matemáticas y 47 distritos obtuvieron un rendimiento muy bajo. En 2023, 63 distritos obtuvieron un rendimiento muy alto y 137 obtuvieron un rendimiento muy bajo.
¿Por qué no hay color este año para el indicador de universidad y carrera?
Los resultados de las pruebas Smarter Balanced en 11º grado en matemáticas e inglés son una métrica utilizada para determinar ese indicador. Se necesitan dos años de resultados de pruebas para medir el cambio en el tablero. No se administró ninguna prueba en la primavera de 2021, por lo que no hubo puntaje para la clase de 2022 y, por lo tanto, no hay forma de compararlo con los resultados del 11º grado para la clase de 2023. El próximo año, habrá un color para el tablero de 2024, con la publicación de los puntajes del 11º grado en 2023 para la clase de 2024.
¿Qué es el informe de equidad?
El informe de equidad es a lo que se accede haciendo clic en cualquier indicador de rendimiento en la página de inicio de cualquier distrito o escuela. Te lleva a un desglose de colores de los 13 grupos de estudiantes con suficientes estudiantes para ser medidos. Haz clic más allá, y mostrará los datos subyacentes —puntajes y el cambio desde el año anterior— para cada grupo de estudiantes. Comparar los grupos revela disparidades y tasas de mejora, evidencia para establecer objetivos en el Plan de Responsabilidad y Control Local para cerrar las brechas de rendimiento.
¿Cómo define el tablero qué distritos y escuelas autónomas con bajo rendimiento califican para recibir ayuda adicional, llamada asistencia diferenciada?
Es complicado.
Al redactar la fórmula de financiación, la Legislatura dijo que los distritos, las oficinas de educación del condado y las escuelas autónomas deben ser responsables del rendimiento en varias áreas prioritarias. Los siete indicadores de rendimiento a nivel estatal del estado entran en ellas: clima escolar (tasas de suspensión); compromiso del alumno (tasa de graduación y ausencias crónicas) y rendimiento del alumno (el Indicador de Progreso de Estudiantes de Inglés y las pruebas de matemáticas y artes del lenguaje inglés).
Los distritos y las escuelas autónomas son elegibles para recibir asistencia diferenciada cuando uno o más grupos de estudiantes obtienen una calificación roja en dos o más áreas prioritarias. Recibirán ayuda de una oficina de educación del condado; las oficinas de educación del condado con bajo rendimiento, que también dirigen escuelas, recibirán ayuda del estado.
En 2023, 466 distritos escolares y oficinas de educación del condado serán elegibles para recibir asistencia diferenciada; representan el 47% del total. Eso son 151 menos que en 2022; el factor más grande fue una disminución en la tasa de ausencias crónicas. Aunque aún están en niveles históricos, la caída de 5.7 puntos porcentuales a nivel estatal del 30% empujó al estado y a la mayoría de los distritos al amarillo, desde lo que habría sido rojo.
La Legislatura también estableció áreas prioritarias para las que no hay medidas a nivel estatal: Condiciones básicas de la escuela, como maestros con credenciales asignados adecuadamente y instalaciones escolares limpias y funcionales; implementación de estándares académicos estatales; participación de padres y familias y acceso a un amplio plan de estudios. Los distritos tienen opciones locales sobre cómo verificar anualmente que se han cumplido los estándares. El no cumplimiento de los estándares en un área prioritaria local durante dos años consecutivos también puede calificar a un distrito para recibir asistencia diferenciada.
Este año, por primera vez, los distritos deben abordar en sus Planes de Responsabilidad y Control Local cómo abordarán los grupos de estudiantes que obtienen una calificación roja en cualquier indicador en cualquier escuela. Este nuevo mandato tiene como objetivo garantizar que la financiación de la Fórmula de Financiación del Control Local se destine a los estudiantes con mayores necesidades.